一、項目背景
北京朝陽醫院是一所綜合型三級甲等醫院,在全國有較高的影響力。隨著患者增加,加之東三環工體周邊交通問題復雜性,醫院周邊擁堵問題日益顯著。2019年,呼家樓街道收到群眾和媒體集中反映朝陽醫院長期交通擁堵問題,嚴重影響附近交通秩序,造成居民出門難、行路難。為更好地落實北京市“街鄉吹哨、部門報到”的工作機制,呼家樓街道啟動北京朝陽醫院周邊交通全面治理工作,委托清華同衡規劃設計研究院進行開展《北京朝陽醫院周邊地區交通分析及停車規劃設計》研究工作,并提出科學規劃,綜合施策,為解決朝陽醫院周邊交通問題奠定良好基礎的工作要求。
二、規劃構思及主要內容
本次規劃以緩解交通問題為著眼點,以綜合改善交通系統為宗旨,以順利規劃實施為導向,以提升居民出行環境品質為目標。通過詳實的數據調研,重點關注社會問題、交通問題和使用者感受,摸清問題脈象;以上位規劃、相關規劃為研究基礎,進行科學的需求預測,針對現狀問題,提出錯峰就診、內外兼修、人本出行的規劃思路,并從區域交通規劃、醫院交通整治和醫院停車規劃三個層面系統地制定規劃整體方案,并形成交通改善實施計劃,以指導屬地相關部門進行落地實施。
三、技術特色
本次規劃開展多種類調查,理清醫院及周邊交通現狀,詳細掌握朝陽醫院及周邊交通問題及使用者意見。通過科學地客流統計分析,針對高峰期就診壓力大的問題,協同醫院制定錯峰就診策略。從區域層面,提升區域路網密度及整體連通性,完善停車、公交及慢行設施。基于現狀及規劃路網可達性進行分析,從工程量評估、交通改善效益、慢行改善效益多維度,分析可行性較高路段的實際效益,指導實施計劃。“以共享停車為主,以公共停車為輔” 適度解決居民基本車位缺口。醫院交通整治中,重點分析交通構成,制定優化交通組織方案,并對醫院及周邊關鍵節點交通進行仿真分析,提出相應解決方案。停車規劃中,探索出共享停車模式緩解醫院停車剛需問題的規劃及實施路徑,從停車落客和交通引導兩個層面,優化交通設施。方案研究工作沖鋒體現出點面結合,為治理工作在更大的研究范圍內尋求最優解。同時規劃方案更關注人的感受,適應各類出行行為特征,有效解決老百姓的“堵心”問題。
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