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海南國際旅游島先行試驗區位于海南島東南部沿海陵水黎安片區，為海南省政府2011年11月設立的省級行政直轄區，是海南國際旅游島建設的先導區，濱海城市的示范區及世界一流的旅游度假勝地。先行試驗區毗鄰三亞，氣候溫暖，三面臨海，擁有天然瀉湖、淺水港、生態海島和多處優質沙灘海岸線，熱帶海濱資源豐富，集合了山、海、湖、河、林、灣、島等自然魅力要素。

為充分發揮海南省經濟特區、國際旅游島和生態省建設“三大”優勢，用足用好國家給予海南服務貿易創新發展試點、全域旅游創建省等支持政策，做足做好“海”的文章，將先行試驗區建設成為人流、物流、資金流聚集地、全國濱海新區產城融合的典范，著力成為海南經濟新的增長極和新名片，海南國際旅游島先行試驗區管理委員會主辦“海南國際旅游島先行試驗區概念規劃國際方案征集”競賽，為先行試驗區高標準開發建設謀求具有國際視野和先進理念的高水平的概念規劃方案。

北京清華同衡規劃設計研究院作為資格預審中的前3名入圍下一階段的方案評選。其他兩家入圍單位分別為上海同濟城市規劃設計研究院和上海福睿智庫顧問有限公司聯合體與德國SBA公司。2017年4月14日，我院副總規劃師王彬汕代表規劃團隊進行了匯報，經過專家和評委的認真評審和答疑，在最終公布的競賽結果中，該項目以第一名的優異成績在角逐中勝出。

規劃以代表南方、蘊含開拓、先鋒、先導之意的“朱雀”形象寓意先行試驗區的歷史使命，“國民海岸”意為建設國民向往旅游目的地的，形成“朱雀灣·國民海岸”的戰略定位。

規劃圍繞“朱雀翔舞，領潮南海”的核心構想，提出“雀首”“赤心”“兩翼”“九翎”的理念框架體系。

? 雀首：在尖嶺立司南雕塑，在陵水角建地標燈塔，寓意領航南海、先行先試；

? 赤心：在中心打造國民海岸，構建多元產業融合、精準空間配置的旅游活力聚核；

? 兩翼：在東西兩側進行山水生態織補，優化非建設用地功能，激發湖濱空間潛力；

? 九翎：以旅游產業為引領，以九大特色產業為引擎，為試驗區注入持續動力。

規劃提出“十大理念”，對標國際先進灣區，打造海南旅游業升級示范。